

各开发区、区县(市)建设行政主管部门,各招标人(招标代理机构),各投标人,各有关单元::
为深刻贯彻落实《国度发展鼎新委等部门关于美满招标投标买卖担保制度进一步降低招标投标买卖成本的通知》(发改律例〔2023〕27号)和郑州市发展鼎新委《关于印发郑州市美满招标投标买卖担保制度进一步降低招标投标买卖成本执行规划的通知》要求,切实减轻房屋构筑和市政基础设施工程项目(简称“建设工程项目”)招标投标市场主体出格是中小微企业职守,保险各方主体合法权利,优化招标投标领域营商环境,现将进一步降低郑州市建设工程项目招标投标买卖成本有关事项通知如下::
一、严格规范招标投标买卖担保行为
(一)招标人、招标代理机构该当严格遵守招标投标买卖担保划定,严禁巧扬名目变相收取没有司法律规凭据的保障金或其他用度。
(二)招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保障金,该当同时接受现金保障金和银行::、担保;沟谋::、保险机构的保单等非现金买卖担保方式,并依照《郑州市城乡建设局关于进一步优化招标投标领域营商环境有关问题的通知》(郑建文〔2021〕48号)有关划定在招标文件中规范约定投标保障金、履约保障金的大局、金额或比例、收退功夫等。
(三)任何单元和小我不得为投标人、中标人指定出具::、保单的银行、担保;够虮O栈。
二、分类执行建设工程项目投标保障金减免政策并成立相应保险机制
(一)对于当局投资的建设工程项目,投标人可按以下划定享受投标保障金减免政策::
1.具备享受投标保障金减免资格的投标人,须同时切合以下前提::
(1)在投标截止之日前(不含投标截止日;;下同)一年内,投标人未被县级以上建设行政主管部门或现尝试使建设行政处罚权的部门作出行政处罚;;但该行政处罚如在投标截止之日前已被生效的行政复议决定或行政判决撤销的之外。
(2)在投标截止之日前,投标人未被列入正在执行期内的县级以上建设行政主管部门颁布的构筑市场诚信建设“黑榜”名单。
(3)在投标截止之日前,郑州市城乡建设局颁布的有效期内的信誉评价了局为A级及以上的企业;;注册登记地点地县级以上人民当局中小企业主管部门认定的中小微企业。
选取结合体投标的,结合体成员单元均需切合上述3个前提方具备享受保障金减免资格。
2.具备享受投标保障金减免资格的投标人,在参加项目节制价5000万元及以下(分标段招标的,按标段节制价确定)的建设工程项目招标时,按以下尺度减免投标保障金::
(1)在投标截止之日前,投标人在郑州市城乡建设局颁布的有效期内的信誉评价了局为AAA级时,免缴全数投标保障金;;信誉评价了局为AA、A级时,减半缴纳投标保障金。
(2)在投标截止之日前,投标人被其注册登记地点地县级以上人民当局中小企业主管部门认定为有效期内的中小微企业,免缴全数投标保障金。
选取结合体投标的,按结合体成员单元中在郑州市城乡建设局颁布的有效期内的信誉评价了局最高简直定相应的减免尺度。统一投标人参加工程总承包项目投标时,按其拥有的所有资质中在郑州市城乡建设局颁布的有效期内的最高信誉评价了局确定相应的减免尺度。
(二)对于当局投资项目以外的其他依法必须招标建设工程项目和非依法必须招标建设工程项目。激励招标人综合思考项目特点、市场信誉情况等成分,在进行建设工程项目招标时,参照当局投资的建设工程项目投标保障金减免政策,或采取其他降低投标人买卖成本的步骤。
(三)对于执行投标保障金减免政策的建设工程项目,按以下准则成立相应的保险机制::
1.招标人应在招标文件中明确减免投标保障金的有关条款。
2.招标人在公示中标候选人时,应同时颁布享受投标保障 金减免政策的中标候选人名单及其减免事由。
3.享受减免投标保障金政策的中标候选人,如在该建设工程项目招标投标活动中存在投标人擅自撤销投标文件、不按划定提供履约担!!、签定合同时向招标人提出附加前提、无故不签定合同、以及在招标投标活动中存在其他违法行为的,招标人该当将有关情况书面汇报招标投标监督部门,招标投标监督部门依法调查核实后,视情予以处置,情节严重的将在构筑市场“黑榜”上颁布,并将其行为作为郑州市城乡建设局信誉评价重要成分;;涉及行政处罚的,将有关线索移交综合法律部门进行办理。
对于上述通知要求,郑州市行政区域内各建设主管部门及各有关单元该当真抓好落实,在执行中发现的问题要实时向郑州市城乡建设局工程招投标监管处进行反馈。
本通知自印发之日起执行,试行期暂定一年。
2023年5月31日