山西省推动构筑和市政基础设施设备更新工作执行规划
为深刻贯彻落实党中央、、、国务院决策部署和省委、、、省当局工作铺排，依照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动规划〉的通知》（国发〔2024〕7号）、、、《住房城乡建设部关于印发〈推动构筑和市政基础设施设备更新工作执行规划〉的通知》（建城规〔2024〕2号）、、、《山西省人民当局关于印发〈山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新执行规划〉的通知》（晋政发〔2024〕10号）要求，有序推动我省构筑和市政基础设施设备更新工作，推进先进设备出产利用，加快发展新质出产力，制订本执行规划。！！ ！
一、、、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，对峙市场为主、、、当局疏导，激励先进、、、裁减落后，尺度引领、、、有序提升准则，以住宅电梯、、、供水、、、供热、、、供气、、、污水处置、、、环卫、、、城市性命线工程、、、构筑节能刷新等为重点，分类推动构筑和市政基础设施设备更新，着力扩内需、、、惠民生、、、保安全，保险城市基础设施安全、、、绿色、、、智慧运行，推动城市高质量发展。！！ ！５2027年，对技术落后、、、不满足有关尺度规范、、、节能环保不达标的构筑和市政基础设施设备，按打算实现更新刷新。！！ ！
二、、、工作工作
（一）住宅老旧电梯更新
依照《电梯制作与装置安全规范》（GB/T 7588）和《在用电梯安全评估规范》（GB/T 42615）等有关安全技术尺度要求，督促领导各市充分尊重人民气愿，对投入使用功夫长、、、配置水平低、、、运行故障率高、、、安全隐患凸起的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新、、、刷新或大修，充分阐扬住宅专项维修资金在住宅小区电梯更新刷新中的支持作用，规范使用流程。！！ ！８潞笮肼憔煤嫌、、、安全耐久、、、运行安稳、、、绿色环：：屯ㄑ锻ㄋ车纫。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省市场监管局，各市人民当局依照职责分工掌管。！！ ！Ｒ韵戮韪魇腥嗣竦本致涫，不再逐一列出）
（二）既有住宅加装电梯
依照《关于既有住宅加装电梯工作的领导定见》（晋建城字〔2020〕28号）和《关于做好省级既有住宅加装电梯项目补助资金工作的通知》（晋财建二〔2020〕37号）等要求。！！ ！＝岷贤贫鞘懈、、、老旧小区刷新，两全铺排、、、结合人民气愿、、、稳步推动既有住宅加装电梯，加装电梯工程施工不能对原结构安全产生不利影响。！！ ！＜忧啃略錾杈、、、分散通道等有关构筑物的审批和验收，电梯加装前应落实好使用治理、、、安全守护等责任主体。！！ ！＜だ扇∑讲闳牖Х绞郊幼暗缣，实现无阻碍通畅。！！ ！５2024年底，完玉成省既有住宅自愿加装电梯550部。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省市场监管局依照职责分工掌管）
（三）供水设施设备及管网更新刷新
1.供水设施设备更新刷新
依照《城市给水工程项层次准》（GB55026）、、、《城市供水系统反恐怖防备要求》（GA1809）、、、《生涯饮用水卫生尺度》（GB5749）《城镇居民二次供水建设技术尺度》（DBJ04-423-2022）等要求，更新刷新存在影响水质达标、、、老旧破损、、、国度明令裁减、、、能耗高、、、运行效能低等问题的自来水厂内及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备。！！ ！Ｗ岳此谏璞冈毯、、、电气设备、、、加药设备、、、检测及自控设备、、、闸阀及各类专用机械设备等；；；居民小区二次供水（加压调蓄）设备蕴含成套设备、、、水箱、、、水泵及从属设施设备、、、自控设备、、、安全防备设备等。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
2.老旧供水管网更新刷新
依照《城市给水工程项层次准》（GB55026）、、、《室外给水设计尺度》（GB50013）、、、《生涯饮用水卫生尺度》（GB5749）等要求，加快推动老旧供水管网更新刷新，对峙急用先行、、、因地制宜，优先对安全隐患凸起的管道和设施执行刷新。！！ ！＠暇晒┧芡毯炀艿、、、市政管道。！！ ！５2024年底，刷新城市供水管网275公里。！！ ！５2025年底，实现现存的老旧供水管网刷新工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ掌管）
（四）污水处置设施设备及管网更新刷新
1.污水处置设施设备更新刷新
依照《城乡排水工程项层次准》（GB55027）、、、《山西省污水排放综合尺度》（DB14/1928-2019）、、、《关于推动污水处置减污降碳协同增效的执行定见》（发改环资〔2023〕1714号）等要求，加快推动城镇生涯污水处置设施提质增效及节能降碳刷新。！！ ！Ｍ乒阊∮酶咝Ы谀艿牡缁、、、风机、、、水泵、、、照明用具等通用产品设备，结合厂区升级刷新，加快裁减老旧低效的重点用能设备。！！ ！＜涌旖ㄉ柚腔鬯裰卫硐低，发展全过程智能调控与优化，实现精准曝气与回流节制、、、泵站变频调控与负载匹配、、、数字计量精准加药等。！！ ！Ｍ酵贫勰嗤阉、、、干化及资源化利用设施设备更新升级，激励与垃圾点火厂、、、火力发电厂、、、水泥窑等协同点火措置污泥。！！ ！Ｍ乒阄勰嗤恋乩，激励在满足有关尺度和规范的前提下，将处置后的污泥作为肥料或泥土改进剂，用于河山绿化、、、荒漠改进、、、矿区修复等。！！ ！５2025年底，对全省10万立方米/日规模以上污水处置厂实现节能刷新及智慧化系统建设。！！ ！５2027年底，完玉成省156座城镇生涯污水处置厂设施设备更新及污泥干化能力全覆盖。！！ ！（省住建厅掌管）
2.老旧排水管网更新刷新
老旧污水网络管网刷新。！！ ！Ｒ勒铡冻窍缗潘こ滔畈愦巫肌罚GB55027）、、、《室外排水设计尺度》（GB50014）等规范要求，扎实推动城镇老旧污水网络管网刷新，分片区两全刷新，逐步解除明渠、、、箱涵、、、平口混凝土、、、无钢筋的素混凝土、、、砖混结构涵洞等类型及运行年限满50年的污水网络管网，优先对老化严重、、、破损严重、、、显著影响城市污水集中网络率、、、影响污水处置厂进水BOD浓度的管网和设施执行刷新。！！ ！到2025年底，实现现存的老旧污水网络管网刷新工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ掌管）
雨污分流源头治理及错接混接刷新。！！ ！依照《城乡排水工程项层次准》（GB55027）、、、《室外排水设计尺度》（GB50014）等规范要求，发展山西省城镇雨污分流源头治理及错接混接刷新专项行动，领导各市全面摸排全省城镇排水系统源头雨污合流管道、、、排水系统错接混收受道，形成排查汇报和排查清单，制订滚动推动、、、督改并重的系统化刷新规划。！！ ！Ｒ笱鼗瞥鞘2025年10月底前先实现，其他城市2026年10月底前实现治理和刷新工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
（五）供热设施设备及管网更新刷新
依照《重点用能产品设备能效先进水平、、、节能水平和准入水平（2024年版）》《锅炉节能环保技术规程》(TSG91)、、、《工业锅炉能效限定值及能效等级》(GB24500)、、、《锅炉大气传染物排放尺度》（GB13271）等要求，更新刷新超过使用寿命、、、能效等级不满足工业锅炉节能水平或2级尺度、、、烟气排放不达标的燃煤锅炉。！！ ！Ｖ氐悴眉35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，优先刷新为各类热泵机组。！！ ！Ｒ勒铡度人攘ν攘φ旧璞讣际跚疤帷罚℅B/T38536）、、、《净水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）、、、《城镇供热用换热机组》（GB/T28185）等要求，更新刷新超过使用寿命、、、能效等级不达标的换热器和水泵电机。！！ ！Ｒ勒斩∠闹巫荚，当真做好供热各类管网设施的常态化检修守护。！！ ！＜忧咳攘、、、换热站等重点部位的检修守护，实时排污消隐，杜绝带病运行。！！ ！５2024年底，刷新实现供热管网450公里。！！ ！５2025年底，实现现存的老旧供热管网刷新工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ掌管）
（六）燃气设施设备及管网更新刷新
依照《城市燃气管道老化评估工作指南》（建办城函〔2022〕225号）、、、《燃气工程项层次准》（GB55009）、、、《城镇燃气设计规范》（GB50028）、、、《压力管道定期检验规定-公用管道》等要求，对不切合运行安全要求的市政、、、天井管道、、、立管、、、厂站及设施进行评估刷新。！！ ！到2025年底，实现现存的老旧燃气管网刷新工作。！！ ！
依照《燃气工程项层次准》(GB55009)、、、《液化石油气供给工程设计规范》(GB51142)等要求，更新刷新检验不合格、、、超出使用寿命、、、重要部件严重受损、、、老化侵蚀严重、、、存在安全隐患且无维修价值的设备，蕴含储罐、、、装卸臂、、、压缩机、、、灌装系统、、、LPG泵、、、消防泵及管道阀门、、、消防及自控设备等；；；更新不切合现行《液化石油气钢瓶》（GB5842）要求的钢瓶。！！ ！Ｋ⑿旅缆计喙芷教ńㄉ，推动燃气监管平台与城市安全风险监测预警平台充分衔接，实现对管网漏损、、、运行安全及周边重要密闭空间等的在线监测、、、实时预警和应急措置。！！ ！
依照《山西省城镇燃气领域专项治理行动规划（2024—2025年）》，发展燃气管道和厂站设施的排查、、、评估、、、刷新工作，提升管网运行能力。！！ ！Ｒ勒铡渡轿魇∪嗣竦本职旃赜谠谌》⒄蛊孔耙夯推幸党叨然ㄉ璧耐ㄖ罚ń办发电〔2023〕4号），领导各市积极推动拥有自动充装、、、统一配送、、、全流程智能监管的尺度站建设，确保2024年9月底实现瓶装液化石油气全过程、、、可追忆动态监管指标。！！ ！（省住建厅掌管）
（七）城市性命线工程建设
依照住建部《关于推动城市基础设施性命线安全工程的领导定见》（建督〔2023〕63号）、、、省当局2024年度《当局工作汇报》以及省住建厅《关于全面推动城市基础设施性命线安全工程建设的通知》（晋建城函〔2024〕340号）等要求，发展山西省城市性命线安全工程建设工作。！！ ！Ｍ贫┧、、、排水地下管网、、、桥梁隧道、、、窨井盖等美满配套物联智能感知设备加装和更新，分行业建设监测系统，加强对城市基础设施运行情况的实时监测、、、动态分析，将监测系统纳入城市运行治理服务平台，实现对重点市政设施安全运行情况的实时监测和预警。！！ ！Ｐ陆ǔ鞘兄氐慊∩枋┪锪悄芨兄璞副匦胗胫魈迳璞竿缴杓、、、同步施工、、、同步验收、、、同步交付使用。！！ ！５2025年底，搭建形成设区城市性命线安全监测“一张网”，根基覆盖重点业务领域。！！ ！＝氐阈幸导嗖庀低衬扇敫魇谐鞘性诵兄卫矸务平台统一治理，做好数据共享对接，实现监测分析、、、两全协调、、、指挥监督和综合评价等职能。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ掌管）
（八）环卫设施设备更新刷新
1.环卫设施设备更新
依照《高耗能落后机电设备（产品）裁减目录》及《生涯垃圾转运站运行守护技术尺度》（CJJ/T109）、、、《生涯垃圾点火传染节制尺度》（GB18485）等要求，更新刷新高耗能、、、技术落后、、、故障频仍、、、存在安全隐患的环卫设备，蕴含环卫车辆、、、中转压缩设备、、、垃圾点火发电成套设备、、、构筑垃圾资源化利用（分选、、、破碎、、、再出产品出产）设备、、、可回收物分拣（分选、、、压缩、、、打包）设备等。！！ ！
激励更新购置新能源车辆设备以及智能化、、、无人化环卫作业机具设备。！！ ！；；；贫鞘行履茉椿肺莱盗镜母潞屯贫肺劳３党「吕┙ǜ慕，加快停车场配建充电设施，确保新能源车辆到位后能立即投入使用。！！ ！＜だ韵钟胁荒苈惴掷嘁蟮睦暇缮睦凶窘懈滤⑿，为成立城市生涯垃圾收运、、、处置系统，提供必要的转运保险。！！ ！；；；贫谘┏乩┙ǜ录芭涮兹谘┘链笈锢┤、、、刷新。！！ ！Ｍ贫苏纠暇裳顾跎璞父。！！ ！５2025年底，环卫车辆更新率达到40%左右。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省商务厅、、、省工信厅、、、国网山西省电力公司依照职责分工掌管）
2.生涯垃圾点火处置设施更新刷新
依照《城镇生涯垃圾分类和处置设施补短板强弱项执行规划》（晋发改资环发〔2020〕431号）和《山西省垃圾点火发电中持久专项规划（2023年订正）》要求，加快推动生涯垃圾点火处置设施设备更新。！！ ！５2025年底，包头、、、怀仁、、、介休、、、乌海、、、灵石5座技术落后的生涯垃圾点火厂开工更新刷新。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
（九）构筑施工设备更新刷新
依照《施工现场机械设备查抄技术规范》（JGJ160）等要求，更新裁减使用超过10年以上、、、高传染、、、能耗高、、、老化磨损严重、、、技术落后，以及故障率高、、、守护保养成本高的构筑施工工程机械设备，蕴含挖掘、、、起重、、、装载、、、混凝土搅拌、、、起落机、、、推土机等设备（车辆）。！！ ！＜だ鹿褐眯履茉、、、新技术工程机械设备和智能起落机、、、构筑机械人等智能建造设备。！！ ！＜だ拷ㄊ姓构筑工地使用年限近、、、安全系数高的施工设备。！！ ！５2025年底，全省根基实现使用超过10年以上不切合有关尺度规范要求的构筑施工设备更新裁减。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省市场监管局依照职责分工掌管）
（十）构筑节能刷新
依照《重点用能产品设备能效先进水平、、、节能水平和准入水平（2024年版）》《构筑节能与可再生能源利用通用规范》(GB55015)等要求，更新刷新超出设备使用寿命、、、存在安全隐患且无维修价值、、、能效低、、、产生过重大变乱、、、重要部件严重受损的热泵机组、、、散热器、、、冷水机组、、、外窗（幕墙）、、、外墙（屋顶）保温、、、照明设备等，推动既有构筑节能和绿色化刷新。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
（十一）老旧小区刷新
依照《国务院办公厅关于全面推动城镇老旧小区刷新工作的领导定见》（国办发〔2020〕23号）《山西省城镇老旧小区刷新攻坚行动规划（2021—2025年）》（晋政办发〔2021〕41号）等要求，重点刷新2000年年底前建成的建设物及设施老旧破损、、、市政配套设施不美满、、、安防设施不齐全、、、服务设施不健全、、、居住环境不舒服、、、居民刷新意愿强烈的城镇老旧小区的刷新工作。！！ ！７⒄估暇尚∏肪匙酆险，因地制宜美满适老设施、、、无阻碍设施建设。！！ ！2025年根基完玉成省城镇老旧小区刷新工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省民政厅依照职责分工掌管）
（十二）旧房刷新和家装换新
激励各市结合城镇老旧小区刷新等工作，通过当局支持、、、企业促销等多种方式，支持居民发展旧房装修、、、部门升级刷新、、、加装采暖设备等，推进居住社区品质提升。！！ ！＜だ鞯亟岷舷质捣⒄咕煞糠律杓平侵，评比优良设计规划，打造旧房装修和部门刷新样板间，推出价值实惠的产品和服务套餐，丰硕居民消费选择。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ、、、省商务厅依照职责分工掌管）
三、、、工作步骤
（一）两全发展设施设备排查（2024年6月）
各市、、、县（市）各行业主管部门依照职责组织发展构筑和市政基础设施设备全面摸底排查工作。！！ ！；；；褂玫鞑、、、探测等伎俩摸清构筑和市政基础设施设备的规模与散布、、、使用年限与运行情况等信息。！！ ！Ｒ蟮2024年6月底，实现既有构筑和市政基础设施设备排查工作。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
（二）积极发展设施设备评估（2024年7月-2024年8月）
各市、、、县（市）各行业主管部门应依照行业技术尺度和有关司法律规，对于技术落后、、、不满足有关尺度规范、、、节能环保不达标的构筑和市政基础设施设备，进行检验评估，确定刷新项目、、、内容和投资，成立更新刷新台账。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
（三）执行设施设备更新刷新（2024年8月-2027年12月）
各市、、、县（市）各行业主管部门凭据更新刷新台账，因地制宜制订有关规划，提供政策支持和激励措施，激励公共企事业单元积极参加，共同推动刷新工作。！！ ！Ｆ揪莞滤⑿鹿婊，分类推动设施设备更新刷新，两全实现刷新指标。！！ ！＃ㄊ∽〗ㄌ乒埽
四、、、配套政策
（一）执行积极的财税政策
对切合前提的构筑和市政基础设施设备，积极争取中央预算内投资等资金渠道的支持。！！ ！６杂星疤岬睦暇尚∏幼暗缣莼≈醒牒褪〖恫普资金支持，对既有住宅加装电梯积极申请省级财政资金补助。！！ ！Ｂ涫岛霉不∩枋、、、固定资产加快折旧、、、资源综合利用等税收优惠政策。！！ ！＃ㄊ〔普厅、、、省发展鼎新委、、、省税务局、、、省住建厅依照职责分工掌管）
（二）多渠道争取金融支持
积极争取中央财政对构筑和市政基础设施设备更新的资金补助和贴息支持，加强省级财政对构筑和市政基础设施设备更新的两全力度。！！ ！Ｊ褂迷俅钫策工具，疏导金融机构加强对有关设备更新和技术刷新的支持。！！ ！＜だ缁岜厩渭、、、依法依规拓宽融资渠道。！！ ！＃ㄊ〔普厅、、、省发展鼎新委、、、省住建厅、、、省处所金融治理局、、、人行山西省分行、、、国度金融监督治理总局山西监管局按职责分工掌管）
（三）索求鼎新费价机制
成立健全供水、、、污水与垃圾处置等价值和收费尺度动态调整机制，为设备设施的运营守护和更新刷新提供持久不变的资金起源，引发内活泼力。！！ ！＜涌焱贫烊黄叩陀渭壑盗平ㄉ，因地制宜稳妥调整终端销售价值。！！ ！＃ㄊ〔普厅、、、省发展鼎新委、、、省市场监管局、、、省住建厅按职责分工掌管）
（四）阐扬尺度引领作用
疏导企业对标先进尺度，严格落实能耗、、、排放、、、安全等强制性尺度和设备裁减目录要求，依法依规加快更新裁减构筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设备。！！ ！＜だ心芰τ星疤岬目蒲谢、、、企业、、、院；；；渭佑泄亓煊蚬瘸叨鹊闹贫┱。！！ ！Ｔ诠瘸叨认低诚，结合我省现实，补充美满构筑和市政基础设施领域工程建设处所尺度。！！ ！；；；褂孟冉际鹾统叨，推动行业规范化、、、尺度化发展。！！ ！＃ㄊ》⒄苟π挛、、、省住建厅、、、省市场监管局、、、省科技厅、、、省生态环境厅、、、省统计局依照职责分工掌管）
（五）强化各类身分保险
加强对企业技术刷新项目用地、、、用能等身分保险。！！ ！６圆恍略鲇玫、、、以设备更新为主的技术刷新项目，简化前期审批手续。！！ ！；；；⒄沟吞冀谀苄律璞、、、新工艺科技攻关，加强科技支持，推动新设备、、、新工艺宽泛利用。！！ ！＃ㄊ】萍继、、、省能源局、、、省生态环境厅、、、省天然资源厅依照职责分工掌管）
五、、、保险措施
（一）加强组织辅导
各地要高度器重构筑和市政基础设施领域设备更新工作，加快行业领域补齐短板、、、升级换代、、、提质增效。！！ ！８魇腥嗣竦本忠岷媳镜叵质抵贫┲葱泄婊，进一步明确工作指标，出台配套支持政策行动，将各项工作落实落地。！！ ！８鞯刈》亢统窍缃ㄉ璨棵乓忧坑敕⒄苟π、、、财政等部门沟通协调，强化部门协同，形成工作合力。！！ ！
（二）做好项目推动
各地住房和城乡建设部门会同有关部门，凭据国度、、、省级有关政策措施、、、操作细则及技术尺度，全面摸底排查，梳理确定更新刷新需要清单，制订工作打算，系统经营项目、、、储蓄和申报，有序推动执行。！！ ！
（三）持续跟踪评估
各地住房城乡建设部门要领导做好构筑和市政基础设施设备更新执行，保险正常出产生涯秩序。！！ ！＜忧壳宓セ卫砗托畔⑼臣，实时向省级主管部门报送工作进展情况。！！ ！Ｗ橹⒄鼓甓冉垢俸推拦，发现问题实时纠正，总结推广典型经验做法。！！ ！
本规划凭据国度和省级层面政谋划定调整进行动态美满。！！ ！
